“每军户出一丁赴卫当兵，出一余丁辅助正军，供给军需，发放军饷，可免费租借耕牛一头……”
“军户可自由通婚，可为生员，可经商，不受身份限制……”
“家
中独子者，未年满十五可免兵役，税粮减半。”
“军府辖下，官府负责治安民生，税赋杂役，不得私自征收税赋，不得强征军户，不得随意更改军户户籍……”
第560章 说服
可以说，将军府提前将许多能想到的漏洞都堵住了，甚至给军户最大程度的宽松政策，否则按照惯例，军户不得与民户通婚，军户未达标准不得有子弟入仕，军户的每个人都是为军府而生的，他们一辈子不是在给军府种田就是服各种繁重的劳役。
筑城墙、挖沟渠、修桥铺路这些都是军户要做的，所以从前也有过军户集体潜逃的例子，甚至逼着军户一起造反。
官员们最怕这些蛮横不讲理的将领，不懂庶务偏偏蛮不讲理，军府以后交给这样的人无疑是可怕的。
但从杨将军给出的治理条例来看，他竟然还要用各州府的官员治理百姓，区别只在于，从前他们是为朝廷，如今是为了军府。
有个官员弱弱地问道：“敢问将军大人，我等的俸禄是朝廷拨付还是由军府负责？”
杨钺很认真地回答他：“按照圣意，军府辖区内，一草一木都是本将军的，这一草一木需要的土壤和水也要本将军提供，朝廷不会再出一文钱。”
也就是说，他们从今往后就是替杨钺治理百姓的官了，这还能熬出头吗？
“那……将来我等的考核升迁难道都只能在六州之内？下官乃京城人士，家眷宗祠都在京城，下官想回京。”宁远城先上任的主簿委屈地说道。
宁远城被收回后，杨钺就让朝廷重新派了官员来，如今那里也是军府的范围。
杨钺敲了敲木板，“你们是不
是还没仔细看完，本将军记得，凡是在军府内为官五年者，按业绩与贡献高低给予不同程度的奖励，其中就有关于升迁调任的，本将军又不是要你们一辈子龟缩在这里，相反，你们好好在这里为军营做事，将来会许你们好前程。”
官员们太明白杨钺的能耐了，他不仅是三军统帅，还是一等国公，有皇上的宠信，想送一两个官员高升一点不难。
难的是，他们离开军府后，是否会被打上“镇国公”的标签，成为朝中大臣排挤的对象。
不过那都是五年后的事情了，这五年内，他们好好把本分做好，等打通关节，调去其他州府也未尝不可。
周尚敏没想到将军府能做出如此细致周全的条例，可见杨将军身边有不少精通民政的幕僚，那自己还能入将军的眼吗？
思索间，有一婢女走进练武场，对杨钺说：“将军，夫人命厨房做了些吃食送给各位大人，可否现在送来？”
杨钺抬头瞧了眼天色，淡笑道：“时候还早，吃食就免了，上些茶水来。”
那婢女离开前留下一张纸条给杨钺，众人没敢抬头，也就没看到杨钺脸上突然乍现的宠溺的笑容。
他打开纸条，只见邵芸琅给他写了三个词：名利场、温柔乡、英雄冢。
杨钺一点就通，这些当官的哪个不是为了名利女人？周尚敏那般刻板的一个人，也是有上进心的。
“上面忘了写，各位大人的俸
禄一切照旧，每个月会尽数发放到位，若是遇到丰年，还有额外奖励。
除此之外，本将军可以给你们提供一个国子监名额，一年一个，各位家中有读书好的孩子尽可报上来，只要通过本将军的考核，本将军送他入国子监，费用由将军府承担。
群官哗然，这可比俸禄更诱惑人啊，他们可以捞到钱，可是却很难弄到一个国子监名额，北境六州富庶不如南边，教学风气也不如南边，每届科举能中举的学子少之又少，如果能进国子监，或许他们家的孩子还有希望科举入仕。
官员们彻底安心了，成为军府后，官府的威慑力会下降，但相应的事情也会减少，更不用担心朝廷的各种问责和刁难，这么一想，全身都轻松了。
乡绅们傻眼了，他们原本还等着众位大人替他们求情的，好处也给足了，怎么听着像是不管他们了。
李家家主当即站出来冲到杨钺面前跪下，“将军，我李家愿意让出所有土地，举家迁出锦州城，还请将军准许！”
“将军，我晏家有良田千顷，那都是祖祖辈辈一点一点积累下来的家业啊，朝廷要改制我等草民自然认同，可一下子要将所有土地收回，让我等以后怎么活啊……”
“国公爷开恩，我们在宁远城外的牧场十分辽阔，那里的地不适宜种粮食，若是将牧场改成良田，得不偿失啊。”
杨钺一听到“牧场”二字眼睛都
亮了，看向他们问：“你们当中有多少家中有牧场的？”
众人不明所以，但还是老实站了出来，这种事也瞒不了，镇国公连官员都不放在眼里，他们这些没有功名的草民更不值一提。
杨钺感兴趣地问了他们许多问题，养了多少牛羊，一年投入多少钱粮，一年收益多少，问的十分详细。
等太阳升到正上方，杨钺拍拍手，让人送来吃食，将那几位农场主喊到身边坐下，边吃边聊。
这等待遇非比寻常，几人晕乎乎地把自家的底全漏了，不仅如此，等一顿饭用完，他们的牧场已经定下未来五年的规划，哪家养牛，哪家养马，哪家养羊，被分配的明明白白。
“各位放心，朝廷虽说将所有土地收上来重新分配，可是也会尽量照顾到大家的私产，除土地外的所有私产军府都不会动。
至于你们收上来的田地，按照面积和等级，会给他们换算成功勋，功勋的好处可大了，将士们拼死拼活赚来的功勋或许还没有你们捐献土地的多。”
地主老爷们个个苦着脸，他们不想要功勋，他们原本就不用上战场，功勋与他们何用？
杨钺气定神闲地说道：“这北地是个什么地方你们应该比我清楚，若没有东北军，没有军营，你们的土地还能保住？虽然来个游牧民族都能抢了你们一年辛辛苦苦种的粮食。
如今皇上要在北六州建军府，也是为了让北境更加安全
本将军还可以给你们提供一条优惠，凡是收上来田地超过五百亩的人家可免兵役十年，一千亩免二十年，以此类推，若你们家中子孙成器，本将军可破格录用。”
也就是说，他们或许可以用家中田地换取一个官身？
这……还有这种好事？
杨钺不骗他们，提醒道：“本将军看重人才，但也要真人才才行，若是那沽名钓誉之辈，就不必到本将军面前讨打了。
各位也都是大忙人，回去好好想想本将军今日的话，不管你们同意不同意，屯兵制必须实行，若有人胆敢教唆民众闹事，本将军会将他一家丢到草原上喂狼。”
他说得平静，听的人却满心打鼓，一个个压下心中烦恼，告辞离开。
第561章 出谋划策
杨钺回到后院，沐浴后赤足坐在邵芸琅身边看她逗猫，那只猫是杨钺从西域商人手里买下来的，眼睛一蓝一绿，纯白色的毛发，非常漂亮。
“当只猫也不错，吃得好睡得好，不用愁事情，晚上还能爬夫人的床。”杨钺往邵芸琅身上一靠，伸手把猫儿赶跑了。
邵芸琅瞪了他一眼，让丫鬟拿来一双新的棉鞋，这天气光脚踩在地上容易着凉。
“不顺利？”
“还行，比预计的顺利多了，但问题肯定不止这些，明日官府会派人去各村镇上宣讲，然后再重新统计人口，登记造册，就怕有人为了逃避征兵当起隐户。”
“那些地主乡绅们为了少交税，肯定也藏了不少隐户，官府睁一只眼闭一只眼，正好趁此机会全阐明说了，利弊得失告诉他们，若还有人为了逃避征丁而想离开，你就让他们离开好了。”
杨钺抬头看她，不太确定地问：“就让他们走？北六州就这么点人，要是都走了谁给我种田？”
“朝廷定下的税收是四成，你再松一松，头三年只收三成，有地有粮食，又有军营保卫平安，普通百姓要的生活就是这么简单，真正会离开的反而是那些有钱有势的贵族世家。
但这样的人家毕竟少，如果不服管教，走了还是好事。”
“三成？万一收上来的粮食不够军需，咱们还得花钱买粮。”
邵芸琅给他塞了一支笔一张纸，“粮食总量没变少，到
时候再向民众买粮就是了，无需远距离运输，成本不高。
而且你还可以算一算，除去回乡种田的士兵，你军营里纯吃饷的兵还剩多少，三成粮食怎么会不够？”
杨钺在纸上画了只丑丑的小猫，丢下纸抱住邵芸琅，“你这么大的本事别躲在后院逗猫了，去前院帮我吧，十个幕僚也比不上你，而且幕僚有私心你没有，怎样？”
邵芸琅靠在他怀里，找了个舒服的位置，懒洋洋地说：“你也太不要脸了，我嫁给你，不仅要相夫教子，还要替你出谋划策，批阅公文，我就偷偷懒怎么了？”
“是是，那你无聊的时候可否到前院来看看为夫？我都三夜宿在外头了，怎么也不见你来找我？”
“男人忙正事的时候女人不好打扰，我也从未让你为后院的事操过一点心吧？”
杨钺说不过她，心想：后院就一个女主人，哪轮得到他操心？他还以为邵芸琅会觉得日子单调无聊。
他将邵芸琅带在身边是希望她过得快乐的，如果她想学谢灵之，也想实现自己的抱负，他也是全力支持的。
其他地方不敢说，但在这北六州，邵芸琅就是要爬到自己头上当个无冕之王也是可以的。
“哼，你不知道我想要的就是这样的生活吗？我又不是劳碌命，操劳一世还不够还得再替你忙碌一辈子，那我累不累啊？”
邵芸琅起身，拖着他上床睡觉，好好的一张脸都快不能看了
他自己无所谓，自己看得人会碍眼。
杨钺沾枕就睡，邵芸琅给他盖好被子，在床边坐了一会儿，然后更衣去前院。
“夫人。”滕安之见她竟然没带一个下人就进前院，有些尴尬地起身迎接。
“滕军师不用拘束，我来是看看你们这里还缺什么，好让管家明日给你们补齐。”
“夫人多虑了，这里什么都有，不缺什么。”
“是吗，我瞧军师身边连个得力的下属都没有，凡是都自己动手，就算有三头六臂也分身乏术。”
杨钺都忙了三天三夜，滕安之更是好几天没合眼了，肉眼可见的憔悴。
但可靠又能干的人才也不是说找就能找到的，万一是别人家的眼线，得不偿失。
“也就忙碌这些日子，等一切上了正轨就好了。”滕安之心神意会，看来夫人是来关心杨将军的，而非关心他。
其实这三天能有这样的成果已经是夫人指点过后的结果了，要是能把夫人请出来，说不定屯兵制的推行能更加顺利。
但这话他不敢说。
“夫人还请明示。”
邵芸琅看了一眼他桌上的公文，直接说：“锦州官府的官员是现成的，他们比你更了解当地的情况，谁家是地头蛇，谁家藏有隐户，谁家惯会偷奸耍滑，得由他们来办才事半功倍。”
滕安之自然也想过的，可他信不过官府的人。
“万一他们上下勾结，故意从中阻碍军府的公务呢？军府一旦建起来，官府的
权利大大缩减……”
邵芸琅抬手制止了他，“许多小官小吏都是本地人，家族宗祠都在当地，他们不会无缘无故离开故土，你只要弱化官府与军府的区别，或者直接把他们招募过来，成为军府的人，给的比朝廷多，他们岂会不干？”
“这……”滕安之是想挖些人才过来，可如此一来不是明着和知州大人干吗？
听说周大人还是夫人举荐过来的。
“觉得不好意思？那大可不必，大家都是为了百姓，为了朝廷，做的事情也大同小异，没什么好计较的。”